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政策导读

重点财产复兴和技能改革专项投资

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  第一章 总 则

  第一条 为贯彻党中间、国务院出台的扩展内需、促进经济增加的政策步伐,保增加的政策步伐,充实发扬重点财产复兴和技能改革专项资金的作用,进步资金利用效益,标准技能改革投资项目办理,参照《中间预算内投资补助和贴息项目办理暂行措施》(国度开展和变革委员会令第31号),订定本措施。

  第二条 本措施所称的重点财产复兴和技能改革专项资金是指新增中间投资用于支庄重点财产复兴和技能改革项目投资的贴息或补贴资金。

  所称贴息是指对切合条件的项目投资利用中临时银行存款赐与的存款利钱补助;所称补贴是指对切合条件的项目投资赐与的补贴资金。

  第三条 专项资金布置方法以存款贴息为主,准绳上按项目存款的实践产生额两年存款利钱布置贴息资金。贴息率不凌驾当期银行中临时存款利率。

  单个项目标或补贴金的最高限额准绳上不凌驾2亿元人民币。

  第四条 专项资金布置钢铁、汽车、船舶、石化、纺织、轻工、配备制造业、电子信息等切合重点财产调解和复兴计划支持偏向的企业技能改革项目。项目单元要具有公道的经济范围,已创建古代企业制度,银行信誉精良,企业无守法违规举动。

  第五条 依据《国务院关于投资体制变革的决议》,必要国度批准的项目,按有关划定步伐实行。

  第二章 项目标构造报告和检察

  第六条 依据新增中间投资布置方案,地方企业项目,由省级或方案单列市开展变革部分与产业主管部分配合构造,团结向国度开展和变革委员会、产业和信息化部上报项目请求(附项目状况表)。中间企业项目,由中间企业向国度开展和变革委员会、产业和信息化部上报资金请求陈诉。

  第七条 国度开展和变革委员会、产业和信息化部团结对地方上报的项目举行考核:

  (一)能否切合重点财产调解和复兴计划的支持偏向;

  (二)能否切合专项资金的布置准绳。

  考核经过的项目由国度开展和变革委员会、产业和信息化部团结关照省级或方案单列市开展变革部分与产业主管部分。地方参加项目方案的项目资金额度少于切块资金额度的,可增补报告。

  第八条 参加项目方案的企业,向省级或方案单列市开展变革部分与产业主管部分报告项目资金请求陈诉。

  第九条 中间企业和参加项目方案的地方企业,应委托国际响应资质的征询、设计单元体例项目资金请求陈诉。按划定必要由国度批准的中间企业项目,在报送可行性研讨陈诉或项目请求陈诉时一并提出资金请求。不再独自报送资金请求陈诉。资金请求陈诉应包罗以下次要内容:

  (一)项目单元的根本状况和财政情况;

  (二)项目标根本状况,次要包罗建立配景、建立内容、技能工艺、总投资及资金泉源,以及各项建立条件落真相况等;

  (三)请求专项资金支持的来由和政策根据;

  (四)项目投标内容。

  第十条 报送资金请求陈诉时应附以下文件、材料:

  (一)企业投资项目标批准或存案的同意文件;

  (二)请求贴息的项目须出具省级银行的存款答应函;

  (三)项目自有资金和自筹资金的证明质料;

  (四)环保部分出具的情况影响评价文件的批复意见;

  (五)都会计划部分出具的都会计划选址意见(实用于都会计划地区内的投资项目);

  (六)有新增地皮的建立项目,疆土资源部分出具的项目用地预审意见;

  (七)依据有关划定应提交的其他文件、材料;

  (八)项目报批文件中须附有设置装备摆设推销清单。

  第十一条 地方企业项目资金请求陈诉的评价和批复由省级方案单列市开展变革部分与产业主管部分依据职能自行确定,不得再下放资金请求陈诉审批权限。

  第十二条 中间企业项目由国度开展变革委员会、产业和信息化部委托有关机构对项目资金请求陈诉举行评价或评审。评价和评审文件同时报送国度开展和变革委员会、产业和信息化部。

  国度开展和变革委员会团结产业和信息化部参考评价或评审后果,对项目资金请求陈诉举行批复。

  第十三条 已按划定批准的中间企业或地方项目请求新增中间投资专项资金时,项目评价或评审步伐可得当简化。

  第三章 投资方案的请求与下达

  第十四条 单个项目标贴息或补贴资金准绳上均为一次性布置。

  第十五条 地方企业项目,省级或方案单列市开展变革部分与产业主管部分团结项目国度开展和变革委员会、产业和信息化部上报请求下达投资方案的叨教。

  中间企业项目,中间企业向国度开展和变革委员会、产业和信息化部上报请求下达投资方案的叨教。

  上报请求资金方案的叨教时,应提供以下文件:

  1、项目资金请求陈诉批复的文件;

  2、项目开工建立的证明质料;

  3、项目建立的银行存款答应函。

  第十六条 国度开展和变革委员会、产业和信息化部对地方、中间企业上报的投资方案请求综合均衡后,团结下达投资方案。

  第四章 办理与监视

  第十七条 国度开展和变革委员会、产业和信息化部要增强项目标监视反省,实时下达新增中间投资。省级或方案单列市开展变革部分与产业主管部分及中间企业,要根据职责分工,指定专人增强项目办理,按要求向国度开展和变革委员会、产业和信息化部陈诉项目建立实行状况和严重事变。仔细构造项目完工验收。

  第十八条 项目单元要增强工程施工、财政、资金利用的办理,不得私自改动次要改革内容和目的。投资项目不克不及按方案完成确定的建立目的的,项目单元应实时陈诉状况,阐明缘故原由,提出调解发起。项目审批部分要增强对设置装备摆设招招标的监视和引导,确保设置装备摆设推销方案的落实。

  第十九条 对故弄玄虚[gù nòng xuán xū]骗取贴息或补贴资金,扣留、调用、转移或陵犯贴息或补贴资金,私自改动项目次要改革内容和目的等举动,除按国度有关划定对项目建立单元和有关责任人赐与行政和经济处分外,还将举行以下处置:

  (一)限期整改;

  (二)中止拨付贴息或补贴资金;

  (三)限期接纳已拨付的贴息或补贴资金;

  (四)对冒犯执法的单元或团体,由法律构造依法追查刑事责任。